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ESG与气候风险管理政策

ESG与气候风险管理政策

2025年,本行第十一届董事会第五次会议审议通过《兴业银行全面风险管理制度(2025年修订)》,明确将气候风险纳入全面风险管理体系。董事会定期审议管理层报送的ESG及气候相关风险重要事项,形成指导意见并以正式函件下达,推动全行气候风险管理水平持续提升。

本行参考气候相关金融信息披露工作组 (TCFD)建议,密切关注气候风险的相关影响,主动做好气候变化的风险和机遇评估,并与现行风险管理架构整合、并定期分析和评估制定相应对策。

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本行自2021年起定期开展气候风险压力测试,评估在实现“双碳”目标下应对转型风险的能力,并主动披露气候风险压力测试情况,同时开展物理风险压力测试研究探索。2024年,本行进一步将测试行业覆盖范围由电力、钢铁、建材、石化、化工、造纸、航空、有色金属冶炼等八大高碳行业,拓展至上述八大高碳行业和上游煤炭行业。同时,通过丰富压力情景,考虑碳排放价格、能源消耗量等因素对高碳相关行业客户还款能力的冲击,进而分析对信贷资产质量和资本充足水平的影响。测试设置轻度、中度、重度三种压力情景,以2023年末为基期,测试期限至2030年。从测试结果看,若上述高碳相关行业客户不进行低碳转型,在压力情景下还款能力会出现不同程度的下降,但整体风险可控。在重度压力情景下,至2030年末本行资本充足率下降约0.44个百分点,资本充足指标在各种压力情景下均满足监管要求。

优化授信策略与信贷结构

要求所有行业符合国家相关环保标准 排污企业须持有《排放污染物许可证》或环保合格证明,各项污染物的排放须达到相关国家和地方标准,近年未出现过重大环境污染事故或重大生态破坏事件;具备健全的安全生产和职业卫生管理体系,符合国家标准或行业标准,近年未发生重大安全责任事故;符合国家产业规划,项目各项审批手续合法、完整、有效; 主体生产设备、主导产品、产能、工艺不属于《产业结构调整指导目录》中的淘汰类。高耗能行业主要产品能效指标需符合《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》等国家强制性标准和地方标准所对应的标杆水平或先进水平。
加强高耗能、高排放行业信贷风险管理 从严控制产能严重过剩行业新增授信,产能过剩行业贷款除应符合一般性授信要求外,企业在生产工艺、能源消耗、污染物排放、安全生产等方面应符合绿色信贷标准。对产能过剩行业客户不扩产的节能减排贷款采用有区别鼓励政策。对国家明令禁止、不符合环境保护规定的项目和企业,不得发放贷款,并收回已发放的贷款。
完善重点行业信贷政策   针对农业、生物多样性、电力公用事业、采矿业、城市燃气等行业制定专项ESG授信要求,明确支持方向与禁止准入情形,如农业重点支持节能技术应用主体、火电行业执行“环保一票否决”、采矿业禁止介入重大环境气候风险主体。
推出绿色金融差异化授权授信政策   围绕绿色金融制定23项差异化授权授信政策,覆盖20家分行。截至2025年末,相关政策项下业务敞口余额合计223亿元,引导业务资源向绿色低碳领域集聚。

ESG嵌入投融资授信业务风险管理全流程

本行将ESG相关风险评估体系全面运用到企业金融、零售金融、同业金融三大业务条线的风险管理流程中,根据相关风险评估标准将客户分为A、B、C、D四类,针对本行投融资授信业务,采取差别化的管理策略,并融入尽职调查、风险评审、合同签订、融资发放、存续期管理等各环节。

依据《兴业银行2023年授信政策》《兴业银行客户统一授信管理办法》《兴业银行关于建立客户ESG指标体系的通知》《兴业银行企业金融客户ESG内嵌授信流程方案》《兴业银行关于将ESG内嵌小微企业授信流程的通知》《兴业银行零售信贷客户ESG内嵌授信流程方案》《兴业银行关于印发同业客户ESG指标体系的通知》《同业金融客户ESG内嵌授信流程方案》等制度,本行在尽职调查环节,根据客户所在行业、区域特点,按照ESG相关内容开展针对性的尽职调查,强化对客户ESG表现相关的基础信息及数据的收集与验证,覆盖能源消耗、水资源利用、温室气体排放、企业环境信用评价、环保行政处罚、供应商管理、客户投诉、员工社保数据、偿债能力、信息披露、负面新闻等39类指标,确保信息的真实、完整及有效性。制定专项风险防控措施和应对预案,包括但不限于:限时整改违法违规事件、签订专项承诺书、调整授信方案、提高资本金比例、增加风险缓释措施、暂停新增授信、压缩存量业务等。在授信审查审批环节, 实施差别化授信控制。

2025年,本行构建开发客户ESG和气候风险评级模型,并将评级模型嵌入风险管理系统上线使用。评级指标体系覆盖环境、气候风险、社会责任、公司治理、财务指标、经营环境等维度,根据评分从高到低将客户分为A、B、C、D四类,评级模型已嵌入风险管理系统上线使用,模型对接包括涉诉数据、用电数据、监管处罚及环境评级相关数据等数据源,75%的指标已实现系统自动获取,有效提高采集效率。本行将通过推广线上尽调、完善制度规范、配套考核等方式持续提升客户ESG和气候风险评级及应用。

A类客户 在时间或流程上优先审查审批用于支持绿色、低碳、循环经济的授信申请。
B类客户 重点关注、分析评价ESG潜在风险事项、应对措施及影响。
C类客户 重点关注、审慎评估ESG潜在风险事项、应对措施及影响,并积极寻求适当方式缓释授信风险,包括前述各类风险缓释措施等。
D类客户 原则上新客户禁止介入,存量客户及时压缩退出。在放款审核环节,需审核ESG相关审批要求落实情况与法律文书签订情况。

本行根据ESG分类认定结果,结合审批意见通知书要求,落实C、D类客户控制措施,核实审批通知书中有关环境、社会和治理风险管控要求的落实情况等。在存续期管理环节, 除常规的存续期风险管理外,还持续开展客户ESG相关风险监测及跟踪管理工作。

同时,对于C、D类客户均定期开展ESG评估,跟踪审批通知书中相关管理要求落实情况,跟进客户ESG事项变化进展,并在存续期管理报告中反映。对于发生违法违规行为而未积极整改的,将采取预警、增加风险缓释手续、额度控制等相应的风险管控措施。

探索将授信对象的ESG表现纳入评级考量范围

本行内部评级模型指标设计综合评价客户各方面经营、风险状况,同时考虑ESG相关因素,例如:评级定性评价公司管理与运营状况中的“质量控制体系”指标,考虑企业经营的环境效益,包括是否取得“中国环境标志”认证等;“内部控制管理”指标,评估企业的内部控制情况,包括企业治理架构是否完善、是否建立健全的财务制度等,体现对企业经营管理ESG表现的考量。

气候风险管理

本行于2024年在授信政策中纳入气候风险管理的相关要求,规定做好气候风险管理,认真贯彻落实本行绿色信贷政策要求,不断提升贷款气候风险管理能力与水平,进一步聚焦重点行业及重点区域,积极引导信贷资源投向低能耗、低排放、低污染、高效率、市场前景良好的业务领域。同时,本行加强与企业、政府主管部门的沟通协调,密切关注所在地区能源消费总量和能耗强度“双控”目标执行情况,持续跟踪“两高”项目生态环境源头防控和重点行业碳排放环境影响评价试点情况,分析碳交易价格对客户资产、负债、损益等方面的影响,及时评估客户气候风险,提前布局,稳妥有序调整信贷结构。

本行紧扣央行与监管机构绿色金融网络(NGFS)、政府间气候变化专门委员会(IPCC)相关标准及国内气候特征,开展本土化气候情景分析,基于NGFS的3060、2℃和1.5℃情景设置碳排放价格压力情景,结合历史气候情景、IPCC的SSP5-8.5情景设置台风灾害不同重现期本土化压力情景, 为气候风险管控提供科学情景支撑。

自主开展的测试方面,在电力、钢铁、建材、石化、化工、造纸、航空、有色金属冶炼等监管明确规定的八大高碳行业基础上,新增铁路运输行业和高碳上游煤炭行业,扩展至十个碳相关行业;

监管测试方面,聚焦火电和钢铁行业。测试表明,若客户不进行低碳转型,其还款能力在压力情景下会下降,而采用减排技术的电力行业客户资产质量则有改善。由于相关贷款占比较低,转型风险对本行整体资产质量和资本充足水平影响有限,风险总体可控。

探索物理风险压力测试。首次参与监管气候物理风险压力测试试点,针对沿海台风灾害,设置从十年一遇到五百年一遇的多种压力情景。测试覆盖农业、基础设施、工业、公益设施和房地产五大行业,并评估台风对信贷资产质量及房地产押品价值的影响。强化测试结果应用与验证。

首次将气候风险压力测试结果应用于内部资本充足评估程序(ICAAP),为资本规划提供依据。同时,首次将转型风险压力测试工作本身纳入验证体系,对治理、方法、过程进行全面评估,建立自我纠正机制,提升测试工作的严谨性与有效性。