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兴业银行输血造血并举 构建五大精准扶贫体系

时间:2019-10-17 来源:21世纪经济报道

(记者 辛继召)由于历史、地理和自然的原因,处武夷山区的南平市政和县交通不便,是福建省23个扶贫开发重点县之一。2012年,福建省将政和县作为兴业银行挂钩帮扶省级扶贫开发工作重点县。

为推动当地产业发展,兴业银行给予该县经济开发区——同心工业园区10年期、3.6亿元下浮利率30%开发贷款,并设立专人专岗对接服务政和县域企业,不仅拓宽了政和县企业融资渠道,也为同心工业园区创造了更好的招商环境。截至目前,已累计向30家企业发放贷款超过13亿元,成为政和县域实体经济发展的有力支撑和强力推手。

此外,兴业银行还捐资4000余万元用于当地基建、教育、挂钩村扶贫开发等,同时派驻业务骨干作为扶贫第一书记深入脱贫攻坚一线。而今,政和县县域经济连续三度蝉联全省发展十佳,经济发展速度强劲……喜人的发展势头背后,有兴业银行金融支持的身影。

找准金融支持的切入点,助力贫困地区基础设施建设,支持教育公益事业,精准对接多元化融资需求,助力当地特色产业发展,派驻一线干部做脱贫带头人……数年来,兴业银行通过对口帮扶政和县,已形成一套系统、完整、有效的“兴业模式”和金融扶贫可复制的“兴业经验”。

目前,该行已形成“捐资助学”“抗灾救灾”“扶贫济困”三位一体的公益慈善长效机制,构建了产业扶贫、渠道扶贫、产品扶贫、定点扶贫和教育扶贫五大精准扶贫体系,“输血”“造血”并举,全力支持打赢脱贫攻坚战。

一案一策精准扶贫

遥远的西北边疆,新疆乌鲁木齐县甘沟乡前进村,住在这个小乡村117号的牧民阿达力别克·乌力坦别克经营着一个蒙古包,平常还靠养殖马、羊经济收入而维持生活。

为了帮当地的居民走出困境,兴业银行乌鲁木齐分行为他发放了5万元扶持资金。一笔小小的资金,让阿达力别克的哈萨克特色蒙古包从1个发展为6个,家庭收入和生活质量均有了较大提高。

7年前的2012年8月,为了支援遥远的边疆农牧民,兴业银行乌鲁木齐分行与该市劳动和社会保障局签署小额担保贷款合作协议书,解决农牧民“贷款难”问题。这些小额担保贷款已经累计向农牧民、下岗失业人员发放2135笔、2983笔。

精准扶贫的内涵,在于因人而异、因地制宜、一户一策、量身定做,一笔小额贷款资金不大,却可在银行资金加专业技能的帮助下实现脱贫。

在小额担保贷款的支持下,农民们盖起了大棚,采购了肥料和种子,种起了蔬菜和瓜果;牧民们利用贷款资金,有些盖起了圈养场,有些购买牛羊马等幼仔,甚至有些创建了养殖合作社、且带动了同一个村子的村民一起脱贫致富。

目前,兴业银行挂钩帮扶新疆南疆和11个连片贫困区定点扶贫项目60项。除了发放扶贫资金,乌鲁木齐分行向南疆阿克苏市依干其乡托万克巴里当村派驻工作队,以“一户一档、一户一策、一人一法”的原则制定帮扶方案,驻村一年向村民投入各类捐赠、扶贫资金700万元,计划至2021年合计投入不低于1200万元。

福建三明林权资源丰富,集体林权制度改革走在全国前列,但由于担保难、抵押难等问题,林业发展始终受制于资金短缺困扰,生态资源未能有效转化为财富资源。作为国内首家赤道银行和绿色金融领先者,兴业银行结合自身绿色金融优势,创新绿色金融产品与服务,积极践行生态扶贫。

2014年,兴业银行以林权作为抵押物,在三明地区创设推出个人、公司中长期林权按揭贷款,其中个人林权按揭贷款单笔最高金额600万元,期限最长30年,支持林农“像买房一样买林地”,有效解决林业经营的资金难题,帮助广大林农向绿色要财富。截至2019年9月末,三明分行累计通过林权抵押贷款为林农和林业企业提供资金5.6亿元。

“过去银行贷款周期只有一到三年,还本付息压力大,让我很难对林地进行长期规划。现在贷一次款可用10年,再也不必年年都周旋于还贷、转贷啦。”林农林传好开心地表示。

在精准扶贫工作安排上,该行结合当地农业资源状况,探索“龙头企业+农户”“银行+保险+农户”“农村经济合作组织+农户”“专业担保公司+农户”“电商+农户”等金融服务模式,加大对区域一体化农业集团以及食品加工龙头企业产业链群体的融资支持,提升农业生产效率。数据显示,截至2019年6月末,兴业银行精准扶贫贷款余额合计87.33亿元,较上年末增长16.17%;单位精准扶贫贷款余额70.79亿元,较上年末增长20.08%,其中产业精准扶贫贷款余额42.38亿元,较上年末增长35.70%;个人精准扶贫贷款余额16.55亿元,笔数9047笔。

“输血”+“造血”提供金融服务

在精准扶贫过程中,兴业银行注重根据贫困地区资源禀赋进行金融创新,“输血”“造血”并举,构建金融精准扶贫长效机制,为脱贫攻坚提供持续性金融服务。

在国家级贫困县吉林省延边州和龙市,在扶贫过程中,兴业银行了解到该市长期以来贫困群体集中在老弱病残人口,因病、因残致贫占84.7%,自主脱贫能力较差,解决他们的养老问题是当务之急。为消除脱贫路上这一“拦路虎”,兴业银行专门创设了“个人精准扶贫养老保险参保缴费贷款”,发放范围为和龙市建档立卡贫困人口中适龄人员,每人贷款额度覆盖个人应缴纳基本养老保险费的全额,贷款利率为基准利率下浮40%,单笔贷款期限最长15年,极大减轻了扶贫对象财务负担,切实解决了贫困农户的养老问题,让贫困群众免除后顾之忧。

内蒙古幅员辽阔,地广人稀,让当地农牧民看上去生活“浪漫”,实缴电费都要跑几十公里。

看到农牧民的需求,兴业银行呼和浩特分行与内蒙古电力集团合作推出POS代收农网电费服务,从已实现全区7个盟市、43个旗县业务全覆盖,累计安装POS机具1500台,东起锡林郭勒草原所在地东乌镇,西至额济纳旗,服务覆盖农牧区70万平方公里,解决了1000万农牧区人口缴费难题。

同时,兴业银行依托该行独特的银银平台,通过与中小银行间优势互补、资源共享,实现了将丰富的金融产品与服务输送到广大的偏远乡村,解决当地居民理财难,为居民增收创造便利。

成立31年以来,兴业银行始终秉持“积极探索以多种方式推动银行践行社会责任,构建人与自然、环境、社会和谐”的可持续发展公司治理理念,走出了一条“寓义于利”的差异化社会责任实践之路。2018年,在同业中率先发布了集团公益品牌“兴公益”,持续完善“捐资助学”“抗灾救灾”“扶贫济困”三位一体的公益慈善长效机制。以捐资助学为例,截至目前,该行在教育公益领域累计捐资超6000万元,向教育产业提供各项融资余额超16亿元。同时,今年开始以自有电商平台为载体,挂钩扶贫点农产品,搭建“兴公益”系列好物专区,通过线上线下扩大产品销路,助力当地百姓脱贫致富。

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